平凉市二０一二年疾病预防控制工作要点

平凉市二０一二年疾病预防控制工作要点

2012年全市疾病预防控制工作的总体要求是：以党的十七届六中全会精神为指引，按照市委、市政府促进转型跨越，推动科学发展，建设小康、和谐、文明、生态平凉的总体部署，全面贯彻落实全省疾控工作会议和全市卫生工作会议精神，紧紧围绕一条主线，着力强化两个基础，切实突出三个重点，全力推进四项工作，促进全市疾病预防控制事业健康快速发展。

一、围绕促进基本公共卫生服务均等化这条主线，着力加强疾控体系建设，提高疾控队伍的业务工作能力

全面贯彻落实全省“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的总体要求，下功夫抓好疾控体系和疾控队伍建设，提升全市疾控工作的整体能力和水平。一是大力加强县级医院公共卫生科建设，配齐配强专业骨干，严明工作制度，强化绩效考核，确保全面履职尽责，并逐步在县级医院设立职业病科和精神卫生科。二是继续强化乡镇卫生院的公共卫生职能，乡镇卫生院长要直接分管公共卫生科，掌握乡镇公共卫生工作的主要任务和工作要求，抓好对公共卫生科的组织领导和监督考核，全面推动工作落实。三是进一步加大对村医的培训和督导力度，不断提高村卫生所的公共卫生服务能力。四是大力加强疾控队伍的业务能力建设，继续实施“三名工程”战略，鼓励全体专业技术人员不断创新工作思路，改进工作方法，提升工作水平；强化落实“三个一”培训学习制度，进一步加大高校毕业生引进力度，走出去学习考察，请进来培训提高，岗位练兵强化训练，认真落实“一带一”帮扶培训计划，全面提升职工队伍的工作能力；认真组织开展全系统疾控人员全员业务考试，进行全市传染病防控、突发公卫事件应急处置演练，为更好地应对重大疫情和突发事件奠定坚实基础。

二、强化传染病防控和免疫规划工作两个基础，着力体现疾控中心的基本职能

进一步加强传染病防控工作，切实强化传染病网络直报督导检查，不断提高传染病报告管理工作质量；继续做好季节性传染病和流感、手足口病、鼠疫等重大传染病的防控工作，认真落实疫情监测日（零）报告制度、疫情定期分析研判制度和重点疫情督导包干制度，有效遏制疫情扩散和蔓延；认真组织实施发热呼吸道疾病和脑膜脑炎两个症候群的重大专项监测工作。进一步加强卫生应急工作，加强卫生应急管理机构和应急队伍建设，完善突发公共卫生事件预警机制，切实抓好突发疫情和公共卫生事件的应急处置工作，确保防控有力、处置科学。有条件的县（区）要积极响应省卫生厅号召，组织开展卫生应急示范县（区）创建活动，带动和提高全市基层卫生应急工作能力。

进一步加强免疫规划工作，全力推进消除麻疹工作进程。一是继续强化落实各项防控措施，全力构筑免疫屏障，确保麻疹发病率控制在1/100万以内。全力以赴开展全市麻疹疫苗和脊灰疫苗查漏补种工作，确保接种率达到规定要求；加强对麻疹病例的监测、诊断和报告管理，全面启动麻疹疑似病例专家会诊制度和双向报告制度；全面推行责任包干，以严格的责任和严明的纪律推动各项工作措施落实；加大督导检查力度，市、县两级组织定期不定期的轮回督导检查，及时发现问题，解决问题；加强舆论宣传，提高全社会对消除麻疹工作的认识和支持力度。二是认真落实常规免疫接种和扩大国家免疫规划工作的各项措施，狠抓托幼机构接种证查验和查漏补种工作，抓好儿童预防接种信息化建设，规范开展疫苗针对传染病和预防接种疑似异常反应病例的监测工作，确保以乡为单位儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。

三、突出项目建设、检测检验和公共卫生服务三个重点，着力提升疾病预防控制工作水平

坚持以项目建设为重点。加强对精神病院建设项目的组织领导和督促检查，规范项目管理，确保项目的质量和进度；认真做好各项前期准备工作，为市精神病院如期整合搬迁奠定坚实基础。实施好结核病、艾滋病、地方病、传染病重大专项等公共卫生项目，全面完成项目目标，充分发挥项目资金应有的职能作用。抢抓一切机遇，积极争取项目，以项目实施带动疾控事业发展。

坚持以提升疾病预防控制的检测检验水平为重点。进一步加大实验室人力和设备配置，强化实验室安全管理，加强各级级疾控实验室的质量控制，不断提高检测检验工作水平；及时认真地做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件的样品检测工作，为科学快速处置奠定坚实基础；严格按照国家标准，认真开展食品安全风险监测评估工作，为保障全市人民的食品安全提供科学依据。

坚持以拓展公共卫生的服务领域为重点。严格按照食源性疾病监测工作方案要求，全力抓好食品安全风险监测工作；及时掌握全市学校卫生工作状况，认真抓好在校学生常见病和传染病的防治工作；加强生活饮用水的水质监测，确保饮用水的水质安全；进一步更新设备，充实人员，提高职业卫生监测工作能力。

四、全力推进结核病防治、艾滋病筛查干预、地方病与慢性病防治及精神卫生诊疗管理四项工作，着力抓好疾病预防控制工作的全面均衡发展

全力推进结核病防治工作。继续推行定点医院医防合作新模式，规范医疗机构的结核病诊断、转诊和报告工作；加强重点地区和偏远山村的结核病防治工作，有效遏制肺结核的流行和蔓延。年内发现治疗肺结核病人达1700例，涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上，涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上。

全力推进艾滋病高危行为干预工作。市、县两级年内都要制定出台辖区艾滋病防治规划，并认真付诸实施；积极贯彻全省卫生工作会议要求，全面落实艾滋病“五扩大、六加强”防治措施；创新艾滋病高危行为干预工作机制，进一步开创男男干预工作的新局面；不断加强艾滋病自愿咨询检测工作，逐步扩大重点人群的抗体筛查范围；认真做好艾滋病稍点监测工作，指导非政府组织全面完成项目目标；大力开展美沙酮治疗试点工作，全面完成省上下达的美沙酮治疗任务。

全力推进地方病、慢性病防治工作。在地方病防治方面，认真贯彻落实国家地方病防治“十二五”规划，推动全市地方病防治工作向更深层次发展。严格按照国家和省上监测方案要求，认真做好重点地方病的监测工作，全面完成中央转移支付地方病防治项目工作任务，加快消除疟疾和麻风病危害进程，并逐步将地方病治疗费用纳入新农合门诊补偿范围。指导乡镇以上医疗机构，认真做好疾病谱的排序、汇总和分析上报，为政府决策提供科学依据；加强基层慢性病防治工作，切实规范高血压与糖尿病病例的筛查与管理；积极创造条件，抓好慢性病综合防治示范区的创建和慢性病防治试点工作。

全力推进精神卫生工作。严格按照重性精神疾病管理治疗项目工作要求，积极开展重性精神疾病病例筛查，做好免费药物治疗、紧急救治、解锁救治和肇事肇祸患者的治疗管理工作；认真落实省卫生厅将重性精神疾病纳入重大疾病住院大额医疗费用补偿和门诊特殊病种统筹补偿的规定，扩大参合农民的覆盖面，提高规范诊疗水平；严格按照三级精神病专科医院的工作要求，强化三基训练，落实医德医风考评，规范工作运行。